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世紀(jì)九十年代初，我國債券市場以國債市場為先導(dǎo)進(jìn)入了早期發(fā)展階段。但由于市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏債券集中托管和統(tǒng)一結(jié)算機(jī)制，出現(xiàn)了國家信用被冒用、投資者合法權(quán)益得不到有效保護(hù)、市場運(yùn)行成本居高不下、金融風(fēng)險(xiǎn)加大等問題，阻礙了國債市場的健康發(fā)展。

為整頓國債市場秩序，保證市場安全、高效、低成本運(yùn)行，促進(jìn)債券市場的健康發(fā)展，中國人民銀行和財(cái)政部共同議定并報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后，在原中國證券交易系統(tǒng)有限公司的基礎(chǔ)上改組設(shè)立了國有獨(dú)資的中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱中央結(jié)算公司)，承擔(dān)國債和國內(nèi)其他債券的統(tǒng)一登記、托管和結(jié)算職能。

中央結(jié)算公司屬全國性非銀行金融機(jī)構(gòu)，1996年12月在國家工商管理局登記注冊，目前注冊資本20億元人民幣。

中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(簡稱“中央結(jié)算公司”)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國內(nèi)首家中央登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)，屬于國有獨(dú)資的中央金融企業(yè)，承載國家的意志，代表市場的訴求，是具備中立性、獨(dú)立性、公益性的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施。自成立以來，中央結(jié)算公司在主管部門的大力支持下，從國債集中托管起步，逐步發(fā)展成為各類金融資產(chǎn)的中央登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)。根據(jù)財(cái)政部頒布的國債托管管理辦法規(guī)定，中央結(jié)算公司是財(cái)政部唯一授權(quán)的國債總托管人，主持建立、運(yùn)營全國國債托管系統(tǒng);根據(jù)人民銀行的債券市場相關(guān)管理辦法，中央結(jié)算公司是指定的銀行間市場債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行柜臺(tái)記賬式國債交易一級托管人;根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的安排，中央結(jié)算公司還承擔(dān)信托登記系統(tǒng)、理財(cái)產(chǎn)品信息登記系統(tǒng)和信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等的開發(fā)或運(yùn)作。截至2014年末，公司登記托管各類金融資產(chǎn)共計(jì)54.2萬億元，較上年末增長11.4萬億元。其中，債券類資產(chǎn)28.7萬億元，商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品14.8萬億元，信托產(chǎn)品10.7萬億元，為保障市場健康發(fā)展、提升監(jiān)管有效性、保護(hù)投資者權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

2014年，公司立足金融市場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)職能，穩(wěn) 步推進(jìn)“多元化、集團(tuán)化、國際化”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深度參與債券市場創(chuàng)新發(fā)展，金融市場核心基礎(chǔ)設(shè)施作用日益提升。

多元化：充分利用和發(fā)揮在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)勢功能和經(jīng)驗(yàn)積淀，兼顧服務(wù)市場成員和服務(wù)監(jiān)管工作的需要，積極推進(jìn)由單一的債券登記托管向全方位的金融資產(chǎn)登記托管、由單一對接銀行間債券市場向?qū)佣鄠€(gè)金融市場轉(zhuǎn)型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā) 展戰(zhàn)略，推動(dòng)夯實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái)的建設(shè)工作。

集團(tuán)化：參股上海清算所，控股成立銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心，獨(dú)資組建中債金石資產(chǎn)管理公司，設(shè)立上海分公司、深圳客戶服務(wù)中心，推進(jìn)中債估值中心事業(yè)部制改革，逐步形成了“一參兩控、三地協(xié)同”的集團(tuán)化企業(yè)架構(gòu)。

國際化：持續(xù)開展國際化戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變思維理念、完善組織架構(gòu)和人才培養(yǎng)、改善政策制度環(huán)境、提升服務(wù)創(chuàng)新能力、改進(jìn)技術(shù)支持能力等系統(tǒng)性工程，充分利用好人民幣在岸、離岸兩個(gè)市場和境內(nèi)、境外兩種資源，爭取在國際業(yè)務(wù)領(lǐng)域盡快落地生根，進(jìn)一步提高公司的國際知名度與影響力。

評估簡報(bào)

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